凌海市園地、林地、草地土地定級和基準地價制定工作項目采購項目的潛在供應商應在線上獲取采購文件,并于2024年02月07日 14時00分(北京時間)前提交響應文件。
根據(jù)《自然資源部辦公廳關于做好2022年度自然資源評價評估工作的通知》(自然資辦發(fā)〔2022〕13號)、遼寧省自然資源廳《轉發(fā)自然資源部辦公廳關于做好2022年度自然資源評價評估工作的通知》、《自然資源部辦公廳關于做好園地林地草地定級和基準地價制定有關工作的通知》(自然資辦函發(fā)[2023]399號)開展凌海市園地、林地、草地土地定級與基準地價制定工作。
一、工作范圍
工作范圍涉及凌海市全域共22個鄉(xiāng)鎮(zhèn)。
二、項目程序
(一)資料收集與整理階段
收集凌海市最新國土(自然資源)調(diào)查資料、土地利用變更調(diào)查數(shù)據(jù)、土壤普查資料、高標準農(nóng)田建設與土地整治項目資料、農(nóng)田水利建設項目資料、森林資源調(diào)查成果、林地年度變更調(diào)查成果、草地調(diào)查成果、林草生態(tài)綜合監(jiān)測評價工作成果、遙感影像及園、林、草地質量分等工作成果等基本資料;行政區(qū)劃圖、地形圖、土壤圖、林地專項規(guī)劃圖及園、林、草地質量分等單元等別圖等圖件資料;氣候、地形地貌、土壤、草地退化、生物多樣性、社會經(jīng)濟等要素資料。
對收集的資料根據(jù)園、林、草地類別統(tǒng)一編碼、分類整理。對不能滿足定級工作要求的資料做好記錄,以便進行外業(yè)補充調(diào)查。
(二)外業(yè)補充調(diào)查階段
在園、林、草地定級工作范圍內(nèi),現(xiàn)有資料不能滿足定級工作要求的區(qū)域和需要對資料進行準確性校核的區(qū)域,開展外業(yè)補充調(diào)查完善數(shù)據(jù)。調(diào)查對象為自然、社會經(jīng)濟、區(qū)位等因素。
園地外業(yè)調(diào)查因素包括:年日照時數(shù)、積溫、年平均降水量、年極端低溫、有效土層厚度、土壤pH值、土壤質地、坡度、坡向、地下水位、水源保證率、田間路網(wǎng)、中心城市影響度、對外交通便利度、交通通達度等。
林地外業(yè)調(diào)查因素包括:年均氣溫、年平均降水量、坡度、坡位、地貌類型、土層厚度、腐殖質厚度、土壤質地、生物多樣性等。
草地外業(yè)調(diào)查因素包括:年均氣溫、年均降水量、坡度、坡向、有效圖層厚度、土壤質地、表層土礫石含量、草原綜合植被覆蓋度、生物多樣性、植被退化、草地沙化、草地鹽漬化等。
(三)內(nèi)業(yè)處理階段
按照規(guī)程相關要求采用因素法或修正法進行內(nèi)業(yè)處理。
因素法內(nèi)業(yè)處理包括:劃定定級單元并制定定級底圖,確定定級指標體系和指標分值,采用特爾斐法、層次分析法或因素比較法等方法確定各指標的權重值,采用多因素加權求和法計算各定級單元分值,初步評定級別,通過總體分析或抽樣調(diào)查等方法對級別劃分成果進行驗證與調(diào)整。
修正法內(nèi)業(yè)處理包括:確定定級單元和編制定級單元圖,結合實地情況確定修正指標、指標分值及權重,計算修正系數(shù),采用加權修正法計算定級單元分值,最后進行級別評定、驗證、調(diào)整。
(四)定級成果編制階段
(1)文字成果編制
文字成果包括工作報告和技術報告。
工作報告包括定級工作的意義、任務來源、工作依據(jù)、工作組織、工作過程、工作成果、保障措施、經(jīng)驗與體會等。
技術報告包括定級對象所在區(qū)域的自然、經(jīng)濟和和社會概況、定級技術過程、定級結果及其分析等內(nèi)容。
(2)圖件成果編制
依據(jù)相關規(guī)程規(guī)范要求,按園地、林地、草地分類別編制圖件成果。
圖件成果包括:園地定級因子作用分值圖、樣點分布圖、級別與基準地價圖等;林地定級因子作用分值圖、樣點分布圖、級別與基準地價圖等;草地定級因子作用分值圖、樣點分布圖、級別與基準地價圖等。
(3)表格成果
依據(jù)相關規(guī)程規(guī)范要求,按園地、林地、草地分類別編制表格成果。
表格成果包括基準地價成果表和基準地價修正系數(shù)表。
(4)數(shù)據(jù)成果
按照相關規(guī)程規(guī)范要求,建立定級成果數(shù)據(jù)庫,數(shù)據(jù)表格等。
數(shù)據(jù)成果包括定級成果數(shù)據(jù)庫、定級面積匯總表、其他相關成果數(shù)據(jù)表等。
(五)成果驗收階段
項目由上級自然資源主管部門組織驗收。由工作實施單位向上級自然資源行政主管部門提出驗收申請,并提交驗收所需資料,驗收申請受理后,上級自然資源行政主管部門負責組織驗收。
三、項目規(guī)模
凌海市園地、林地、草地土地定級和基準地價制定工作項目,依據(jù)凌海市2021年度全國國土變更調(diào)查數(shù)據(jù)庫,項目總面積約65562公頃,其中:園地4081公頃,林地43039公頃,草地18442公頃。
四、服務期限
合同簽訂之日起至2024年5月31日前(具體服務期限以甲乙雙方簽訂合同為準)
2.遼寧政府采購網(wǎng)上遞交投標(響應)文件采用遼寧政府采購網(wǎng)網(wǎng)上遞交及現(xiàn)場備份投標(響應)文件遞交兩種形式同時執(zhí)行,并確保電子投標(響應)文件和電子文檔文件的一致性。如因供應商自身原因導致未在規(guī)定時間內(nèi)在遼寧政府采購網(wǎng)上遞交投標(響應)文件的按照無效響應處理,具體操作流程詳見遼寧政府采購網(wǎng)相關通知。
3.供應商在開標時可攜帶筆記本電腦及CA證書用于解密電子文件,也允許在規(guī)定時間內(nèi)遠程解密,電子解密時間控制在30分鐘內(nèi)(如遇系統(tǒng)故障除外);因供應商原因造成投標(響應)文件未解密的或因供應商自用設備原因造成的未在規(guī)定時間內(nèi)解密、上傳文件或投標(響應)報價等問題影響電子評審的,視為放棄投標(響應)。因供應商原因未對文件校驗造成信息缺失、文件內(nèi)容或格式不正確以及備份文件不符合要求等問題影響評審的,由供應商自行承擔相應責任。
