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根據(jù)《海南省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)進(jìn)一步加強(qiáng)耕地保護(hù)工作的若干措施的通知》（瓊府辦〔〕號(hào)）中“對(duì)耕地轉(zhuǎn)為林地、草地、園地等其他農(nóng)用地及農(nóng)業(yè)設(shè)施建設(shè)用地的，實(shí)行年度耕地‘進(jìn)出平衡’，通過統(tǒng)籌林地、草地、園地等其他農(nóng)用地及農(nóng)業(yè)設(shè)施建設(shè)用地整治為耕地等方式，補(bǔ)足同等數(shù)量、質(zhì)量的可以長(zhǎng)期穩(wěn)定利用的耕地”要求，為落實(shí)最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度，堅(jiān)決制止耕地“非農(nóng)化”、“非糧化”，嚴(yán)格管控一般耕地轉(zhuǎn)為其他農(nóng)用地，牢牢守住耕地保護(hù)目標(biāo)，我縣決定開展全縣“進(jìn)出平衡”潛力調(diào)查工作，現(xiàn)進(jìn)行公開詢價(jià)，就有關(guān)事項(xiàng)公告如下：
一、項(xiàng)目名稱：屯昌縣“進(jìn)出平衡”潛力調(diào)查工作。
二、單位資格要求
（一）在中華人民共和國(guó)境內(nèi)注冊(cè)，具有獨(dú)立法人資格，具有獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任和履行合同能力的企業(yè)。
（二）具有乙級(jí)及乙級(jí)以上的土地規(guī)劃資質(zhì)，如非本省供應(yīng)商須提供有效期內(nèi)的海南省相關(guān)單位備案證書。
（三）有占用耕地調(diào)整補(bǔ)足方案編制、進(jìn)出平衡方案編制業(yè)績(jī)且具備完善有效的土地調(diào)查成果質(zhì)量保證制度的優(yōu)先。
（四）聯(lián)合體投標(biāo)：本次工作不接受聯(lián)合體報(bào)名。
三、工作任務(wù)
（一）制作“進(jìn)出平衡”潛力調(diào)查工作底圖
在年國(guó)土變更調(diào)查成果中提取果園（）、茶園（）、其他園地（）；喬木林地（）、竹林地（）、灌木林地（）、其他林地（）；人工牧草地（）等符合要求的地類圖斑。并與生態(tài)保護(hù)紅線、規(guī)劃林地、城鎮(zhèn)開發(fā)邊界、規(guī)劃建設(shè)用地、農(nóng)轉(zhuǎn)用、重要水源涵養(yǎng)的區(qū)域和河湖管理范圍等相關(guān)數(shù)據(jù)進(jìn)行疊加分析，剔除不宜作為“進(jìn)出平衡”潛力的圖斑，將剩余圖斑作為影像解譯的底圖，開展影像解譯工作，挑選出一批耕作條件良好（現(xiàn)狀為耕地和種植短期作物，例如馬占、木薯、菠蘿、花生、牛大力、灌木等），水源條件優(yōu)越（靠近河流、灌渠、水庫等）、基礎(chǔ)設(shè)施較好，相對(duì)集中連片（包括與原耕地集中連片）的圖斑，作為外業(yè)調(diào)查圖斑。
（二）開展外業(yè)調(diào)查工作
據(jù)數(shù)據(jù)處理和影像判讀得到的外業(yè)調(diào)查圖斑數(shù)據(jù)，開展外業(yè)調(diào)查工作，摸清全縣范圍內(nèi)“進(jìn)出平衡”潛力地塊的面積和分布狀況，掌握符合條件地塊的地貌特征、土壤狀況、植被狀況、灌排條件等。每塊外業(yè)調(diào)查圖斑必須逐一調(diào)查，并如實(shí)記錄每塊外業(yè)地塊的實(shí)地情況，拍攝實(shí)地調(diào)查影像資料，并填寫外業(yè)調(diào)查記錄表。
（三）編制 “進(jìn)出平衡”潛力調(diào)查成果
根....
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